そして、外交交渉、全勝はないということです。負けが勝ち、勝ちが負けというのが外交だということもお聞きしたことがありますので、岸田外務大臣もどうぞよろしくお願い申し上げます。きょうは質問がないので、申しわけございません。 そして、続きまして、いろいろ問題というかお聞きされることがあるんですけれども、例えば、一番最初に私が言及しましたように、大阪というのは頑張っている中小企業がたくさんございます。
進室室長代理 兼文部科学省ス ポーツ・青少年 局長 久保 公人君 内閣府大臣官房 審議官 兵谷 芳康君 内閣府政策統括 官 森本 浩一君 内閣府食品安全 委員会事務局長 姫田 尚君 復興庁統括官 岡本 全勝君
○政府参考人（岡本全勝君） 今御質問をいただきましたワークフォー東北でございますが、これ、私どもの復興庁の若手職員と被災地を歩いておりましたＮＰＯの職員が考えてくれた制度でございます。多数の職員を送り込んでおりますけれども、復興のステージが上がりまして、専門的な人材が欲しいと、特に企業支援あるいは観光支援といった、国家公務員あるいは地方公務員にはいない専門人材が欲しいということでございました。
ですから、昨年の名護市長選挙も、そして名護市議選挙も衆議院選挙も、新基地建設ノーの候補者が全勝し、新しい基地は要らないという審判が下りました。これほどまでに何回も示した民意を無視して辺野古に新基地建設を強行している安倍内閣のやり方は、私たちに対する人権侵害です。私は非常に怒りを覚えています。
（内閣府地方創生推進室次長） 若井 英二君 政府参考人 （宮内庁次長） 山本信一郎君 政府参考人 （警察庁生活安全局長） 辻 義之君 政府参考人 （警察庁交通局長） 鈴木 基久君 政府参考人 （金融庁総務企画局参事官） 中島 淳一君 政府参考人 （復興庁統括官） 岡本 全勝君
もし大臣があれでしたら、復興庁の岡本全勝もいますから、彼にやらせてもいいと思いますけれども、いずれそういうことで、ここで復興庁がもう仲介案を作って、もうどっちか、両方を見やりながら妥協させるという努力を是非、できれば私は大臣に是非お願いしたいと思うんですが、どうでしょうか。
内閣官房内閣審議官） 山崎 重孝君 政府参考人 （内閣官房２０２０年オリンピック・パラリンピック東京大会推進室長代理） （文部科学省スポーツ・青少年局長） 久保 公人君 政府参考人 （内閣官房まち・ひと・しごと創生本部事務局次長） 菊地 和博君 政府参考人 （警察庁長官官房審議官） 塩川実喜夫君 政府参考人 （復興庁統括官） 岡本 全勝君
両案審査のため、本日、政府参考人として、内閣官房内閣審議官山崎重孝君、内閣官房２０２０年オリンピック・パラリンピック東京大会推進室長代理兼文部科学省スポーツ・青少年局長久保公人君、内閣官房まち・ひと・しごと創生本部事務局次長菊地和博君、警察庁長官官房審議官塩川実喜夫君、復興庁統括官岡本全勝君、文化庁次長有松育子君、厚生労働省大臣官房審議官福島靖正君及び厚生労働省社会・援護局障害保健福祉部長藤井康弘君
兼内閣府副大臣 小里 泰弘君 内閣府大臣政務官 松本 洋平君 内閣府大臣政務官 兼復興大臣政務官 小泉進次郎君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 大庭 誠司君 政府参考人 （内閣府大臣官房審議官） 山本 哲也君 政府参考人 （内閣府政策統括官） 日原 洋文君 政府参考人 （復興庁統括官） 岡本 全勝君
本件調査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官大庭誠司君、内閣府大臣官房審議官山本哲也君、内閣府政策統括官日原洋文君、復興庁統括官岡本全勝君、復興庁統括官菱田一君、文部科学省スポーツ・青少年局長久保公人君、厚生労働省大臣官房審議官福本浩樹君、厚生労働省大臣官房審議官木下賢志君、資源エネルギー庁原子力損害対応総合調整官森本英雄君、中小企業庁次長小林利典君、国土交通省鉄道局長藤田耕三君、国土交通省自動車局長田端浩君
なかなかあの人、岡本全勝さん、全勝と書いているんですけれども善処をしていないので。要するに、地方債の特例制度を考えてみた方がいいんじゃないでしょうか。そういうことをひとつ申し伝えしておきたいと思います。 次に移りたいと思います。
政府特別補佐人 原子力規制委員 会委員長 田中 俊一君 事務局側 常任委員会専門 員 奥井 俊二君 政府参考人 内閣府政策統括 官 平井 興宣君 内閣府政策統括 官 日原 洋文君 復興庁統括官 岡本 全勝君
○政府参考人（岡本全勝君） はい。 従来の災害の場合は現在地で元に戻すという災害復旧事業が主でございましたけれども、今回の大震災ではこれまでにない復興が必要でございますので、議員御指摘の復興交付金という新しい制度をつくらせていただきました。五省四十事業を一括化いたしましたし、基金で年度をまたいで仕事ができる、さらに効果促進事業で自主性の高い事業もできるという事業をしたところでございます。
○政府参考人（岡本全勝君） 先ほど国土交通省から答弁ありましたように、岩沼の玉浦西地区のように集約に成功した地区、あるいはまた女川町のように中心部にコンパクトにする都市がある一方で、やはり地元の住民の方々と市町村が議論をいたしまして、土地への執着というんでしょうか、思い入れがあることから、経済合理性だけで集約というのはできなかったことは事実でございます。
○政府参考人（岡本全勝君） はい。 町村での計画をお作りになる際に、私どももアドバイスをしながら、将来の維持負担が過大にならないような町づくり及び上物の施設造りに協力したいと思います。
○政府参考人（岡本全勝君） 原子力事故からの収束に関する御質問で、本来、原子力災害対策本部の所管でございますが、私の方からお答えさせていただきます。 三種類の調査でございますが、まず土壌汚染調査につきましては、事故発生当初、ガンマスペクトル分析等によりまして、ストロンチウム90などの多核種の土壌調査を行っております。
内閣官房内閣審 議官 菱山 豊君 内閣官房日本経 済再生総合事務 局次長 赤石 浩一君 内閣官房行政改 革推進本部事務 局次長 市川 健太君 内閣府大臣官房 審議官 森本 浩一君 復興庁統括官 岡本 全勝君
○政府参考人（岡本全勝君） 被災者の方々の中には、戻りたいと考えておられる方々、戻らないと考えておられる方々、なお判断にまだ迷っておられる方々など、様々な方がおられます。政府といたしましては、このような様々な住民の声に応えるために、帰還支援と新生活支援の両面の支援策により支援をすることとしております。
○政府参考人（岡本全勝君） 御指摘のように、今回の大震災、仮設住宅での生活の長期化が見込まれましたので、当初から孤立防止、それから心のケア対策というのが非常に重要であるというのは指摘されておりました。
内閣官房内閣審 議官 中垣 英明君 内閣官房日本経 済再生総合事務 局次長 赤石 浩一君 内閣官房行政改 革推進本部事務 局次長 市川 健太君 内閣府大臣官房 審議官 安田 貴彦君 復興庁統括官 岡本 全勝君
○政府参考人（岡本全勝君） まだ十分とは申し上げませんが、今回かなり各省の御協力及び県、市町村の協力で力を入れてこれたと思います。例えば、心のケアセンターをつくっていただきましたのと、仮設住宅団地にはサポート拠点をつくっております。ここが一つの拠点になりまして、関係者、市町村の職員あるいは医療関係者、介護の関係者というのが拠点として包括的に見れるように仕組みはつくっております。
○政府参考人（岡本全勝君） 子ども・被災者支援法関連施策につきまして、各施策を活用していただく観点から、周知を図ることは御指摘のとおり重要だと考えております。 現在、復興庁のホームページでは、子ども・被災者支援法基本方針で取りまとめられました施策を一括して見れるように公表しております。
○政府参考人（岡本全勝君） 御指摘の事業は、先般、一般競争入札により株式会社三菱総合研究所を委託先として選定したところでございます。契約額は約九千万円でございます。
○政府参考人（岡本全勝君） 今申し上げましたように、三菱総研はこれから各地域で再委託者の募集をいたします。それぞれのＮＰＯから見積金額を出していただきまして、その中から事業内容等を含めて選定いたしますので、必要な金額は支払われるものだと認識しております。
内閣府大臣政務 官 亀岡 偉民君 事務局側 常任委員会専門 員 田中 利幸君 政府参考人 内閣府政策統括 官 日原 洋文君 内閣府男女共同 参画局長 佐村 知子君 消費者庁審議官 河津 司君 復興庁統括官 岡本 全勝君
○政府参考人（岡本全勝君） 御指摘のように、避難の長期化が見込まれますので、被災者の方の健康、生活支援が非常に重要な課題となっております。 阪神・淡路の際の経験も踏まえまして、昨年、復興大臣の下で関係府省庁の局長から成りますタスクフォースを立ち上げまして、十二月に御指摘の施策パッケージを取りまとめたところでございます。
総務大臣政務官 藤川 政人君 総務大臣政務官 伊藤 忠彦君 厚生労働大臣政務官 赤石 清美君 政府参考人 （人事院事務総局職員福祉局長） 井上 利君 政府参考人 （内閣府政策統括官） 日原 洋文君 政府参考人 （内閣府政策統括官） 武川 光夫君 政府参考人 （復興庁統括官） 岡本 全勝君
横山 信一君 経済産業大臣政 務官 磯崎 仁彦君 国土交通大臣政 務官 中原 八一君 事務局側 常任委員会専門 員 田中 利幸君 政府参考人 内閣府政策統括 官 日原 洋文君 復興庁統括官 岡本 全勝君
○政府参考人（岡本全勝君） 県外避難者のうち原発事故避難区域からの避難者につきましては、御承知のように特例法を作りまして、避難先自治体で必要な行政サービスが受けられるように法令的にも財政的にも手当てをいたしております。 また、このほか、今御指摘いただきましたように、受入れ自治体やその地域のＮＰＯの方々が独自の支援策をしてくださっております。感謝しております。
兼復興大臣政務官 小泉進次郎君 復興大臣政務官 福岡 資麿君 総務大臣政務官 藤川 政人君 文部科学大臣政務官 冨岡 勉君 文部科学大臣政務官 上野 通子君 環境大臣政務官 兼内閣府大臣政務官 浮島 智子君 政府参考人 （内閣府大臣官房審議官） 佐々木克樹君 政府参考人 （復興庁統括官） 岡本 全勝君
本件調査のため、本日、政府参考人として内閣府大臣官房審議官佐々木克樹君、復興庁統括官岡本全勝君、厚生労働省大臣官房審議官鈴木俊彦君、厚生労働省大臣官房審議官神田裕二君、経済産業省大臣官房地域経済産業審議官加藤洋一君、資源エネルギー庁汚染水特別対策監糟谷敏秀君、中小企業庁次長横田俊之君、国土交通省総合政策局長西脇隆俊君、国土交通省土地・建設産業局長佐々木基君、国土交通省都市局長石井喜三郎君、環境省大臣官房審議官三好信俊君
農林水産副大臣 加治屋義人君 国土交通副大臣 鶴保 庸介君 文部科学大臣政務官 義家 弘介君 経済産業大臣政務官 佐藤ゆかり君 経済産業大臣政務官 兼内閣府大臣政務官 平 将明君 政府参考人 （公正取引委員会事務総局審査局長） 野口 文雄君 政府参考人 （復興庁統括官） 岡本 全勝君
本件調査のため、本日、政府参考人として公正取引委員会事務総局審査局長野口文雄君、復興庁統括官岡本全勝君、復興庁統括官上田健君、法務省大臣官房審議官萩本修君、外務省大臣官房審議官五嶋賢二君、文部科学省初等中等教育局長布村幸彦君、厚生労働省大臣官房審議官西藤公司君、水産庁長官本川一善君、国土交通省大臣官房技術審議官深澤淳志君、国土交通省水管理・国土保全局長足立敏之君、環境省総合環境政策局長白石順一君及び
財務副大臣 小渕 優子君 大臣政務官 環境大臣政務官 内閣府大臣政務 官 秋野 公造君 政府特別補佐人 原子力規制委員 会委員長 田中 俊一君 事務局側 常任委員会専門 員 小野 亮治君 政府参考人 復興庁統括官 岡本 全勝君
○政府参考人（岡本全勝君） 先般の法律改正で、今議員御指摘のとおり、課税の特例措置の範囲を拡大させていただきました。これにつきましては、既に被災事業者のうち二十程度の事業者が例外的に市町村の許可を得て、居住制限区域でございますが、居住制限区域で事業を再開しております。
○政府参考人（岡本全勝君） 平成二十三年度の補正予算の繰越分と二十四年度の当初予算の総額が八兆百九十六億円でございます。現在私どもが持っておりますのは二十四年九月末現在の金額でございますが、執行済額が四兆千二百八十億円、金額で言いますと、執行率は五一・五％でございます。 先生がお尋ねの二十四年度補正予算まで含めました二十四年度末の執行状況率は現在取りまとめ中でございます。
○政府参考人（岡本全勝君） 特区法に基づく実績のお尋ねでございますが、地方自治体からの提案がございませんので、正式な形で載ったものはございません。事前にいろいろお聞きして別途対応しているのはございますが。 〔理事加賀谷健君退席、委員長着席〕
○政府参考人（岡本全勝君） せっかくの制度でございますので、地方団体からの御要望が出てまいりますならば、積極的に対応させていただきます。